关于做好2018年中秋国庆两节及首届中国农民丰收节期间农业安全工作的通知

各有关单位：

2018年中秋、国庆两节将至，首届中国农民丰收节即将迎来，为切实加强两节和中国农民丰收节期间农产品质量安全和农业生产安全监管工作，确保农业生产形势的稳定，严防各类农产品质量安全事故和农业生产安全事故发生，现就有关事项通知如下：

一、加强组织领导，严格落实责任

中秋国庆和丰收节临近，这一段时期农产品购销量大、消费旺盛，是风险集中、问题易发的敏感时期，农产品质量安全和生产安全事关人民群众身体健康和生命安全，是重要的民生工程，加强节日期间农业安全保障使命光荣、责任重大、任务艰巨。各有关单位农业部门要在做好日常监管工作基础上，结合加快推动“国家农产品质量安全区”创建活动，进一步加强领导，突出重点，早部署、早行动，有针对性地制定工作方案，采取更加有力措施，认真落实监管责任，全力以赴抓好“三节”期间农业安全监管工作，确保农产品消费安全。要全面落实两个安全责任制，按照“一岗双责，党政同责”以及“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，切实增强“四个意识”，严明“四个责任”，坚持问题导向，着力补齐短板，以非常之举，担有为之责，密切结合工作实际，制定切实可行的安全督查检查方案，周密安排部署，开展好节日期间两个安全的督查检查活动。加大对非法违法生产经营行为的打击力度，加强行政执法和刑事司法衔接，坚决打击违法违规行为。全面排查安全风险隐患，杜绝监管盲区，及时查漏补缺，消除安全隐患，努力确保两节期间农产品质量安全和农业生产安全。对在工作中滥用职权、玩忽职守、失于监管等行为，按照有关规定严肃处理，发生重大农业安全事故的将依法追究相关责任人的责任。

二、突出重点问题，加强风险排查

农产品质量安全监管工作要在今年以来开展的各类农产品质量安全整治行动基础上，对在行动中发现的突出问题和薄弱环节，着重严格督促，集中整改。同时要密切结合秋季农资打假工作各项任务，针对农产品生产重点区域、重点单位、重点品种，组织开展农产品质量安全风险隐患排查和重点整治。一是以农业投入品生产经营单位（门店）为重点，抓好禁限用农兽药的清查和管理，严厉打击私自销售禁用农兽药的非法行为。二是以鲜活农畜产品生产企业、农民专业合作社和规模化种植园区、养殖小区（场）为重点，抓好禁限用农兽药使用的排查，督促落实生产记录、农药安全间隔期、兽药休药期等制度，规范种植养殖行为，追溯农兽药残留超标问题。三是以养殖、收购贩运和屠宰环节为重点，严厉排查和打击销售、使用“瘦肉精”、孔雀石绿等有毒有害添加物的非法行为以及注水、私屠滥宰等违法违规行为。四是以无公害、绿色、有机“三品”和地理标志农产品为重点，加大对获证单位及认证登记产品的检查，落实包装标识和质量安全追溯制度，严把产地准出关，切实保障安全优质农产品市场供应。

农业安全生产工作要深入贯彻落实滨海新区8月9日安全生产工作会议精神及相关工作安排部署，牢固树立“隐患就是事故，事故就要处理”的理念，深刻汲取以往事故教训，严格按照“铁面、铁规、铁腕、铁心”的要求，结合正在开展的持续深化农业安全生产隐患大排查大整治工作，切实加强巡查检查，彻底排查安全隐患，加大隐患整改力度，重点加强渔港码头、渔船、农机业户、生产合作社、种养殖大户、易燃易爆设施、生物质气系统等的安全监管，采取更加严厉、有效的措施，持续进行隐患排查和治理整顿工作，全力保障农业安全生产形势的稳定。同时，各农产品质量安全检测机构要将实验室安全责任确保落实到位，进一步健全实验室危险化学品、易燃易爆品的管理制度，严格分库、分类存放，严禁混放、混装，做到规范操作，及时整改、查处各类风险隐患，保障检测工作的安全有序进行。

三、坚持动态监测，加强检验检测

组织开展两节期间农产品质量安全检测，各有关单位要针对区域农产品生产特点，结合农产品质量安全清理清查专项行动及秋季农资打假专项治理行动等工作，制定切实可行的专项监测计划，加大两节期间农产品监测力度，扩大抽检范围，增加检测频次和数量，扩大检测覆盖面。继续把药物残留作为监控重点，落实好节日期间农产品速测检测和委托检测定量抽检任务。对抽检不合格的农产品要做好无害化处理，一律不得上市销售，及时跟进监督抽查，追溯查处，彻底消除质量安全隐患，对其生产经营者要依法严肃处理。

四、加强应急值守，做好事件处置

要进一步健全应急工作机制，完善应急预案，明确职责任务，加大对农产品质量安全和农业生产安全突发事件的防控力度。要严格执行节假日期间24小时值班制度，落实领导带班和值班人员；公布值班电话，及时受理群众举报投诉。保障联络信息通畅，积极做好突发农产品质量安全和农业生产安全事件的应对准备。要加强对各类信息的动态监测预警，特别是加强对负面报道的跟踪分析，对一些不实的、恶意炒作的报道，要主动应对、妥善处理，减少负面影响。对发生的农产品质量安全和农业生产安全突发事件，要快速反应，依法处置，积极引导舆论，坚决防止事态的扩大和蔓延，确保生产和消费秩序稳定。

五、加强宣传教育，营造良好氛围

今年正值农业质量年和质量兴农万里行活动第一年，各有关单位要以倡导质量兴农、绿色兴农、品牌强农为宗旨，多角度展现农业安全发展、绿色发展、保障质量安全、提升农产品品牌的工作成效，塑造推介地方安全优质农产品品牌，讲好质量故事，传递消费信心，加强安全生产技术、监管措施和科学消费观念等正面宣传，普及农产品质量安全和农业安全生产知识，增强人民群众安全意识，营造良好的工作和舆论氛围。

各单位请于10月8日16:00前，将节日期间活动开展情况上报新区农委（盖章纸质版及电子版）。

2018年9月11日

（此件主动公开）

（联系人：李雅，金月；联系电话：65305600，65305598；传真：65305602；电子邮箱：bhny001@126.com）

天津市滨海新区农村工作委员会办公室    2018年9月11日印发