为认真贯彻落实市规划资源局关于印发《天津市加强森林防火网格化管理的实施方案》的通知要求，健全森林防火网格化管理体系，不断提升森林防火能力，最大限度减少森林火灾发生，现就全面推进我区森林防火网格化管理工作，制定方案如下：

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于森林防灭火工作系列指示批示精精神，坚持“属地管理、分级负责，全面覆盖、责任到人，因地制宜、分区施策，科技支撑、高效防控”的工作原则，并以林长制为统领，层层压实各级林长森林防火责任，依托现有林长制划定的森林资源管护网格，建立“权责清晰、条块结合、运转高效、反应迅速”的森林防火网格化管理机制，将森林防火任务落实到林区地块，责任明确到人，确保事有人管、火有人防、责有人担，建立完善横向到边、纵向到底、全域覆盖的区、镇街、村三级森林防火网格化管理体系。

二、主要工作任务

（一）区域定格

结合全区全面落实林长制责任，构建以各级林长责任区域为相应层级的森林防火网格，以护林员的巡护责任区域为森林防火网格基础单元，建立区、镇街、村和各森林经营单位森林防火网格负责人、网格成员、网格员。各级林业主管部门在本级林长的领导下，对网格化管理人员进行登记造册、落地上图，明确责任区域和范围，强化与应急、公安、等部门协调配合，建立健全森林防火网格化管理体系。

（二）网格定人

区、镇街级网格负责人分别为本级林长，网格成员分别为本级林业主管部门分管领导和内设机构负责人，网格员分别为下一级网格负责人。村级网格负责人为村级林长，网格成员为村干部，网格员为护林员。

北大港湿地自然保护区、森林公园（建城区外）等森林经营管理单位森林防火网格负责人为本单位主要负责人，网格成员为本单位分管领导和内设机构负责人，网格员为护林员。

（三）人员定责

1、区级网格负责人主要职责

（1）负责督促责任区域落实森林防火法律、法规和规划要求，组织协调、解决责任区域内森林防火重大问题。

（2）根据森林火险形势和工作需要，开展以森林防火为主要内容的巡林督导，监督检查巡护、火源管理、基础设施建设、防火宣传、隐患排查整治等森林火灾防范工作。

2、镇街级、森林经营管理单位网格负责人主要职责

（1）掌握网格区域内林情、社情、民情、野外用火特点和规律等基础数据，常态化开展以森林防火为主要内容的巡林工作，及时向上级网格负责人汇报森林防火工作中的问题和困难并请求给予支持解决。

（2）严格按照野外用火审核审批有关要求，落实监督管理措施；紧盯重点人群、重点区域、重点时段的野外火源管控，依法对违法违规野外用火行为进行查处或移交。

（3）组织开展森林防火和安全避险知识宣传，推动移风易俗，减少农事用火、祭祀用火等传统野外用火行为。

（4）加强森林防灭火物资储备，建立健全半专业扑火队伍，完善森林火灾应急处置办法，在确保人员安全的前提下，组织进行火情早期处理。

3．村（社区）级网格负责人主要职责

（1）常态化开展以森林防火为主要内容的巡林工作，督促指导网格员全面履行巡护责任。

（2）做好责任区域内智障、70岁以上老人及未成年人等森林防火重点人群的摸排工作，提醒监护人履行责任，严防被监护人进入林区用火、弄火。

（3）结合实际制定森林防火相关的村规民约，组织开展宣传教育，提高群众森林防火意识。

（4）配合有关执法机关依法查处违法违规野外用火行为和调查森林火灾案件。

4．网格成员主要职责

（1）协助网格负责人履行森林防火有关工作职责，组织指导开展森林防火宣传，加强森林防火网格化管理培训。

（2）掌握责任区域内森林火险形势、火灾情况，检查督促责任区域内森林防火巡护、火源管理、基础设施建设、联防联控、隐患排查整治等工作。

（3）及时向网格负责人提供责任区域内森林防火问题清单，协调指导按时整改落实。

5．村级、森林经营管理单位网格员主要职责

（1）熟知网格区域内森林防火重点区域、重点人群活动动态和规律，按要求开展防火宣传、防火巡护，加强野外火源管理，及时发现、上报并制止野外违规用火行为。

（2）开展经常性的森林火灾隐患排查，建立问题台账，及时报告并协助做好隐患整治工作。

（3）及时发现并报告森林火情，在确保自身安全的前提下协助进行火情早期处理。

（四）公示公开及信息互通

各级网格单位要公示网格化管理图，可通过天津市智慧林长系统、官方网站、微信公众号等进行公示，实现网格内森林防火信息的互联互通。镇街、村级和森林经营管理单位要公开公示网格化管理图，包括网格负责人、网格成员、网格员的布局安排、工作职责、联系电话等基本信息。要在醒目位置公开公示网格单元森林资源基本情况、网格化管理图等信息，并及时做好网格化管理图人员信息调整更新。村级、森林经营管理单位网格员在日常工作中要佩戴统一标识，方便群众联系，接受社会监督。

三、工作步骤安排

（一）动员部署阶段。2023年9月20日前，完成本级森林防火网格化管理工作方案制定，做好组织部署工作。

（二）建立网格阶段。2023年10月15日前，完成区、镇街、村和森林经营管理单位森林防火网格化管理区域定格、网格定人等工作，对网格化管理人员基本信息进行登记，做好统计上报工作。

（三）信息公示阶段。2023年10月25日前，做好区、镇街、村级和森林经营管理单位森林防火网格化管理基础信息公开公示，推进森林防火网格化管理措施落实和组织实施等工作。

四、主要措施要求

（一）加强组织领导，抓好工作部署。各涉农街镇及相关单位要充分认识新形势下森林防火工作的重要性和紧迫性，高度重视森林防火网格化管理工作，充分发挥林长制及各级林长的作用，加强组织领导，主要领导要亲自抓好工作部署，制定具体措施，纳入考核机制，强化推动落实，确保森林防火网格化管理工作组织到位、措施到位、落到实处。

（二）健全网格体系，深化网格管理。要结合林长制划定的森林资源管护网格，建立起以镇街、村级林长责任区域为相应层级的森林防火网格，按照森林防火网格化管理工作任务要求和节点进度安排，如期完成网格管理人员信息登记公示、责任区域范围划定和落地上图工作，明确相应管理职责，建立健全森林防火网格化管理机制。

（三）强化森防措施，确保取得实效。要求各涉农街镇及相关单位，一是将森林防火网格化管理经费列入部门预算，落实网格化体系建设、运行、管理等专项经费保障；二是在加强人防巡护的基础上，推进“防火码”+视频监控等森防技术应用，强化科技支撑；三是完善优化物资储备，购置配备防扑火设备，加强半专业和网格员等类型森林防火人员队伍建设，强化个人巡护、防护装备配备，提升森林防火安全保障和处置早期火情的能力；四是因地制宜，加强防火通道等森林防火隔离带、瞭望塔、消防水池、取水码头等森防基础设施建设；五是常态化开展森林防火社会宣教，提升全民森林防火安全意识和法制观念。

森林防火网格化管理工作已纳入全市各级林长制督查考核评价机制，区林长办将采取“四不两直”和线上与线下相结合方式进行专项督查。要求各涉农街镇及相关单位要高度重视，专人负责，明确工作任务，强化组织实施，于2023年10月15日前将镇街、村级和森林经营管理单位的“滨海新区森林防火网格化管理人员公示信息汇总表（附表2-4）”加盖公章后上报至区林长办（邮箱：bhnwshsyczs@tj.gov.cn），10月25日前完成森林防火网格化管理基础信息公开公示准备，推进森林防火网格化管理措施落实和组织实施等工作。