| 滨海新区农业综合行政执法支队2021年度行政执法情况报告 |
依据《天津市滨海新区行政执法公示细则》等行政执法“三项制度”配套制度规范、市农业执法总队等上级部门要求，结合滨海新区实际，依法开展农业综合行政执法工作，相关情况作如下报告。
一、普法先行，知晓监管
立足全面实施乡村振兴的起步年，从农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展的高度，依照“谁执法、谁普法”的原则，在执法检查中深入开展了新修订实施的《中华人民共和国动物防疫法》集中宣传、“世界野生动植物日”、“渔船船员安全培训班”、“农机驾驶员安全培训班”、“爱鸟周”等活动，发放《民法典》、《野生动物保护明白事项》、《禁止及限制使用的农、兽药名录》、《农产品质量安全法宣传单》、《农用机械使用指南》等各类宣传资料4700余份，张挂横幅、宣传展板60余条（块）。组织安排人员参加各类执法与业务培训20余次。组织管理相对人签订各类《承诺书》1500余份。指导监管对象依法生产守法经营。在行政处罚、行政强制过程中进行法治教育，引导监管对象增强法治意识。
二、重点引领，强化监管
聚焦种子、农资、动物防疫、农产品质量安全等，组织开展“瘦肉精专项整治”“清风行动”、“春雷行动”、“农资打假”、“海域综合整治”、“打击毁林专项行动”。2021年，执法检查出动执法人员6588人次，车辆2322台次，检查管理相对人2522家（人、台、艘）次。全年办理案件165起，其中：一般程序164起；简易程序1件。罚款171.2113万元，没收违法所得0.4438万元，没收违法财务货值0.008万元。
依法依规对相关案件进行初审，其中：承办没收较大价值非法财物的涉渔案件13起，没收涉渔“三无”船舶13艘；承办涉渔较大数额罚款案件9起。及时提请农业农村委法制机构审核，在报请区农业农村委领导班子集体讨论决定后，依法做出行政处罚决定。
执法支队承办案件在“滨海新区信用信息处理平台”及时进行公示。在线办理除涉渔案件之外的案件8起。
三、优化机制，动态监管
依据《天津市滨海新区行政检查暂行办法》，依托区行政执法监督平台，全面落实重点领域44家监管对象的部门联合“双随机、一公开”抽查检查，普遍开展362家（次）监管对象的日常监管领域内部“双随机、一公开”检查，配合平台检索碰撞形成的3家监管对象“双随机、一公开” 联合检查。监管理念突出人性化、监管方式突出信息化，最大限度地减少“重复检查”、“多头检查”。2021年，在区行政执法监督平台归集检查事项清单721项，包括671个监管对象的随机抽查检查对象名录库，48名执法人员组成的执法人员库。通过实施“一清单两库”动态管理，既避免出现监管真空，也减轻对企业正常经营的干扰，维护良好营商环境。
四、前后衔接，全程监管
依照《天津市承诺审批事项事中事后监管办法》和滨海新区农业领域承诺审批事项监督管理实际，编制农作物种子生产经营许可、动物诊疗许可、农药经营许可、生鲜乳收购许可、兽药经营许可等《天津市承诺审批事项事中事后监管实施办法》22个，形成较为完备的审管联动机制，实现简政放权、放管结合、优化服务的有效统一。依托“天津市政务一网通权力运行与监管绩效系统”落实审管联动，2021年，承接审管联动分发事项539项，依法依规实施监督管理。
五、统筹执法、服务监管
2021年，在规定时间内回复便民服务热线投诉136件，其中：渔政执法工作92件、畜牧执法工作34件、渔港监督执法工作3件、种植业执法3件、农产品质量安全1件、野保执法工作1件、其他2件。
全年完成两轮权责清单梳理上报，支队承办行政职权409项，其中：行政检查39项，行政强制29项，行政处罚326项，行政许可1 项，行政确认4项，行政奖励2项，其他类别8项。
依托“天津市互联网+监管工作平台”“滨海新区行政执法监督平台”，认领监管事项主项51项、子项189项，绑定依据160项、未绑定依据29项。监管事项认领率、覆盖率分别达到100%、95.7%。
2021年，执法支队上下团结协作、认真履责，较好完成工作任务，被农业农村部评为“全国农业综合行政执法示范窗口”、中国渔政“亮剑2021”系列专项执法行动先进集体，农业综合行政执法改革跨省交叉互评获得较好评价，参加全市农业综合行政执法技能竞赛练兵的竞赛团队荣获二等奖。
主办单位：天津市滨海新区农业农村委
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